本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《青島市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）》（青政辦發(fā)〔2009〕36號(hào)）、2018年度青島市教育局及所屬事業(yè)單位政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作情況編制，主要由12項(xiàng)內(nèi)容組成：
（1）概述；
（2）政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；
?。?）發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況；
?。?）建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況；
?。?）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況；
?。?）主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況；
?。?）政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況；
?。?）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；
?。?）政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況；
（10）所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；
?。?1）政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；
?。?2）需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日至2018年12月31日。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.kc7kc8.com）和“青島市教育局”（www.qdedu.gov.cn）網(wǎng)站查詢(xún)和下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市教育局聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)閩江路7號(hào)，郵編：266071，電話：0532-85912956，傳真：0532-85912900，電子郵箱：
qdsjyj@qingdao.gov.cn。 一、概述
一年來(lái)，市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》）的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《2018年青島市教育局政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規(guī)范，以公開(kāi)促服務(wù)，助力保障教育公平和提升教育質(zhì)量，政務(wù)公開(kāi)工作水平得到了進(jìn)一步的提升。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
市教育局高度重視政府信息公開(kāi)工作，堅(jiān)持納入重要議事日程，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)處室合力抓、專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作機(jī)制。建立了公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制，適應(yīng)形勢(shì)變化和上級(jí)政策新要求，結(jié)合群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，定期對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行梳理，及時(shí)銜接權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政審批事項(xiàng)調(diào)整增減情況，加大教育督導(dǎo)、“兩隨機(jī)一公開(kāi)”、名校長(zhǎng)名師工作室等公開(kāi)力度。建立健全了利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，加強(qiáng)公眾參與與民意征集工作，在學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建調(diào)研論證等工作中，邀請(qǐng)人大代表、居民代表、家長(zhǎng)代表及媒體等參加會(huì)議，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議；在教育教學(xué)、招生考試等政策改革籌劃工作中，邀請(qǐng)兩會(huì)代表、教育專(zhuān)家、家長(zhǎng)代表及媒體等參加會(huì)議，認(rèn)真履行征求意見(jiàn)和公開(kāi)反饋程序，增強(qiáng)公眾對(duì)工作的認(rèn)同和支持。建立了會(huì)議公開(kāi)機(jī)制，對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，年度教育局承辦的“國(guó)際教育信息化大會(huì)”、“青島教育國(guó)際講壇”，以及召開(kāi)的全市教育工作會(huì)議等大型活動(dòng)，及時(shí)通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、微博微信、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等，對(duì)活動(dòng)盛況和主要精神進(jìn)行及時(shí)有效的宣傳推廣。建立了“五公開(kāi)”機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)”要求，將“五公開(kāi)”納入了辦文、辦事和辦會(huì)程序。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2018年，市教育局通過(guò)不同形式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)和重大輿情140次，其中舉辦新聞發(fā)布會(huì)4次，發(fā)布政策解讀稿件10篇，舉辦政府網(wǎng)站在線訪談34次，微博微信回應(yīng)事件40次，其他方式回應(yīng)52次。
四、建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
市教育局高度重視代表建議政協(xié)提案辦理工作,始終以辦好人民滿(mǎn)意的教育為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府關(guān)于建議提案辦理的有關(guān)要求,堅(jiān)持辦理答復(fù)必須做到合法合規(guī)合理合情。近年來(lái)，我市涉及教育的建議提案，呈現(xiàn)出量大事多且對(duì)政策性問(wèn)題關(guān)注度高的特點(diǎn)，對(duì)我局建議提案辦理工作提出了更高要求。2018年共辦理建議提案152件，主辦102件，97件辦理結(jié)果在市教育局官網(wǎng)進(jìn)行了公開(kāi)。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
嚴(yán)格落實(shí)市政府2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)中關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的要求，在制定的《2018年青島市教育局政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》中提出了具體落實(shí)要求。
一是做好政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放工作。按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2018年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案>的通知》要求，為推動(dòng)全局政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，市教育局編制印發(fā)了《青島市教育局政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。《目錄》明確規(guī)定了政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放的范圍和平臺(tái)，對(duì)政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了歸集與更新，明確了政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源共享的申請(qǐng)和受理，對(duì)政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)做到讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵，真正增強(qiáng)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
二是加大教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)和解讀回應(yīng)力度。重點(diǎn)做好義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育等方面的信息公開(kāi)，緊扣利益關(guān)系直接、現(xiàn)實(shí)矛盾突出的事項(xiàng)，重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和使用、困難學(xué)生資助實(shí)施情況等信息，推動(dòng)民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍和收費(fèi)等信息公開(kāi)；結(jié)合教育工委成立和機(jī)構(gòu)改革，做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作；推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，公開(kāi)答復(fù)全文；全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，增強(qiáng)威懾力和公信力；落實(shí)好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度，納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，年度報(bào)告中公布貫徹落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督；增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，做好教育領(lǐng)域熱點(diǎn)和突發(fā)事件輿情回應(yīng)，建立快速反應(yīng)和多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。
三是提高教育政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效。推動(dòng)“依申請(qǐng)服務(wù)類(lèi)”公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加快政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”；完善網(wǎng)民留言、咨詢(xún)的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，縮短處理答復(fù)時(shí)限，為群眾提供更好服務(wù)；深化“放管服”改革，加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳教育窗口建設(shè)和人員管理，優(yōu)化審批辦事流程，清理辦事所需材料，規(guī)范完善辦事指南，擴(kuò)大“零跑腿”、“只跑一次”服務(wù)事項(xiàng)所占比例，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
四是推進(jìn)教育政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設(shè)，全面整合教育局處室網(wǎng)站，將教育局官網(wǎng)遷入市統(tǒng)一網(wǎng)站平臺(tái)，建立健全內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制；對(duì)“青島市教育局”官網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)，加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦理服務(wù)功能；完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，健全用戶(hù)信息保護(hù)制度，確保用戶(hù)信息安全；規(guī)范政務(wù)信息資源目錄編制，進(jìn)一步推進(jìn)信息資源交換共享和開(kāi)放；充分發(fā)揮“青島市教育局”微信公眾號(hào)優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀工作，提升服務(wù)水平，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶(hù)少的處室部門(mén)微博、微信公眾號(hào)和移動(dòng)客戶(hù)端進(jìn)行關(guān)停整合。
五是做好了義務(wù)教育招生入學(xué)政策和結(jié)果公開(kāi)。在招生工作開(kāi)始前，市教育局及時(shí)發(fā)布了《關(guān)于做好2018年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》，公開(kāi)了義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍、招生條件、招生程序等信息，在招生工作結(jié)束后及時(shí)公開(kāi)了市屬育才中學(xué)和37中學(xué)的招生結(jié)果。及時(shí)解讀發(fā)布了適齡兒童延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求的相關(guān)政策，公開(kāi)了《青島市教育局對(duì)外公開(kāi)服務(wù)咨詢(xún)電話表》和《青島市各區(qū)市教育（體）局教育科服務(wù)電話》，隨時(shí)接受社會(huì)公眾的咨詢(xún)和監(jiān)督。
六是提升教育政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化水平。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)照新條例要求全面梳理、及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，健全完善辦理流程和體制機(jī)制，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作，依法保護(hù)個(gè)人隱私，必要時(shí)做去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、泄露個(gè)人隱私和影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題；根據(jù)上級(jí)教育部門(mén)部署，結(jié)合青島市教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整，組織編制中小學(xué)校公開(kāi)事項(xiàng)目錄，研究制定公開(kāi)考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查辦法，推進(jìn)和規(guī)范中小學(xué)信息公開(kāi)工作。
六、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
2018年，市教育局通過(guò)不同載體主動(dòng)公開(kāi)政府信息4217條，其中政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息2818條（含制定和公開(kāi)規(guī)范性文件4件），政務(wù)微博微信公開(kāi)政府信息1305條，其他方式公開(kāi)政府信息124條。市教育局現(xiàn)有門(mén)戶(hù)網(wǎng)站1個(gè)。
七、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理情況
2018年，市教育局受理依申請(qǐng)公開(kāi)44件次，全部按時(shí)限要求辦結(jié)，其中同意公開(kāi)答復(fù)7件次，同意部分公開(kāi)答復(fù)3件次，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)23件次，申請(qǐng)信息不存在1件次，告知其他辦理途徑4件次。
八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2018年，市教育局因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議1件，經(jīng)青島市人民政府法制辦公室依法裁定，維持我局原作出的具體行政行為。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
2018年，市教育局按要求對(duì)政府信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了保密審查和監(jiān)督檢查，沒(méi)有發(fā)生違反規(guī)定和失泄密的情況。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
市教育局所屬事業(yè)單位能夠重視信息公開(kāi)工作，堅(jiān)持把信息公開(kāi)工作作為推動(dòng)工作、打造品牌、服務(wù)百姓、接受監(jiān)督的重要途徑，下大力氣抓緊抓好。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自過(guò)問(wèn)信息公開(kāi)工作，分工一名領(lǐng)導(dǎo)具體推動(dòng)工作落實(shí)，明確一個(gè)內(nèi)設(shè)部門(mén)作為信息公開(kāi)工作部門(mén)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上給予大力支持，為信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支持。
二是規(guī)范工作流程。各單位能夠根據(jù)《條例》規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，梳理出應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息清單；制定并嚴(yán)格按照信息發(fā)布流程開(kāi)展工作，確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確；嚴(yán)格落實(shí)信息保密審查制度，確保不發(fā)生失泄密問(wèn)題。
三是拓寬公開(kāi)渠道。各單位除了在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息外，還通過(guò)新聞媒體、廣播電視、公告欄、家長(zhǎng)會(huì)、招生推介會(huì)等媒介和形式，積極公開(kāi)本單位關(guān)于招生政策、特色辦學(xué)、家校合作、假期安排等百姓關(guān)心關(guān)注的信息，把服務(wù)百姓做細(xì)做實(shí)做到位。
四是完善考核機(jī)制。市教育局將信息公開(kāi)工作列入局屬單位年度績(jī)效考核的內(nèi)容，各單位普遍將此項(xiàng)工作作為職能部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)的要素，堅(jiān)持以考評(píng)促進(jìn)工作開(kāi)展。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是政務(wù)公開(kāi)個(gè)性目錄需進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，如專(zhuān)題專(zhuān)欄、通知公告等涉及內(nèi)容只發(fā)布在“青島市教育局”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，沒(méi)有發(fā)布在“青島政務(wù)網(wǎng)”，目前已進(jìn)行了改進(jìn)。二是局屬事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作剛剛起步，有些方面還不夠規(guī)范，隨著《青島市教育局政務(wù)公開(kāi)工作細(xì)則（試行）》《青島市教育局直屬學(xué)校（幼兒園）信息公開(kāi)工作細(xì)則（試行）》的印發(fā)，2019年計(jì)劃組織專(zhuān)題培訓(xùn)，幫助提高工作水平和公開(kāi)質(zhì)量；同時(shí)將加大督查力度，確保信息發(fā)布及時(shí)、工作規(guī)范有序。三是政務(wù)信息資源推進(jìn)開(kāi)放力度還需進(jìn)一步加大，特別是相關(guān)政府部門(mén)的信息資源，下一步加大申請(qǐng)力度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的進(jìn)一步共享。
十二、需要說(shuō)明的事項(xiàng)及附表
2018年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件。
青島市教育局
2019年1月17日
導(dǎo)航
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)